刚刚，江苏电价新政流出！光伏投资人天塌了！

 江苏要改电价政策，去年就有传闻，今天终于有文件流出，光伏投资人一看，天塌了！

1. 光伏发电高峰时段电价下调，收益缩水

时段调整与光伏出力错配：

春秋季的谷段设为10:00-14:00（午间），而光伏发电高峰通常也集中在此时段。若此时段电价被划为谷段，电网收购电价或用户自发自用的替代电价将降低，直接压缩光伏项目的峰时收益。

夏冬季深谷电价调整：

重大节日深谷时段调整为10:00-14:00，可能导致节假日光伏发电收益进一步下降。

2. 峰谷价差扩大，但需依赖储能配套

峰段电价上浮的局限性：

尽管峰段电价上浮比例提高（如夏冬季峰段14:00-22:00），但此时光伏出力已显著下降（尤其冬季傍晚无光照）。若未配置储能，光伏无法在峰段高电价时段供电，难以享受价差红利。

鼓励储能配置：

政策鼓励用户配置储能以优化用电成本，但分布式光伏项目若需配套储能，将增加初始投资和运维成本，降低项目经济性。

3. 用户用电行为变化，消纳空间受限

工商业用户调峰响应：

用户可能通过调整生产时间或配置储能，减少白天高峰时段（光伏出力高时）的电网购电需求。若用户选择谷段低价购电，可能导致光伏“自发自用”比例下降，余电上网部分面临更低电价。

分时电价范围扩大：

政策覆盖几乎所有工商业用户（包括小容量用户），更多用户将主动避峰用电，进一步挤压光伏电力的即时消纳空间。

4. 电动汽车反向放电的竞争压力

车网互动削弱峰段需求：

电动汽车在夏冬尖峰时段（14:00-22:00）反向放电可按尖峰电价结算（如0.391元/千瓦时），可能替代部分峰段电力需求。若电网在峰段更依赖储能或电动汽车放电，光伏的调峰价值可能被稀释。

政策扶持转向灵活性资源：

政府对电动汽车充换电设施提供免容量电费等支持，可能引导投资从光伏转向车网互动领域，分流政策红利。

5. 电力市场风险增加

现货市场的不确定性：

政策要求电力市场交易分时浮动比例不低于60%，现货市场运行后电价波动加剧。若光伏出力高峰时段与市场低价时段重叠，项目收益稳定性将受冲击。

市场化交易门槛提高：

用户需申报用电曲线或签订分时价格合同，若分布式光伏投资人缺乏对用户负荷的精准预测和灵活响应能力，可能面临电价结算风险。

6. 政策执行与用户选择的不确定性

小容量用户选择权影响：

100千伏安以下的工商业用户可自行选择是否执行分时电价，且选择后一年内不可更改。若用户选择固定电价或全年春秋分时模式，可能导致光伏项目的电价收益模型复杂化，增加投资测算难度。

总结与建议

此次政策通过分时电价结构调整，引导用户与新能源出力适配，但客观上可能对分布式光伏投资人造成峰时收益下降、储能配套成本增加、市场化风险上升等挑战。建议投资人：

1.重新评估项目经济性结合新时段划分，测算光伏出力与电价匹配度，优化系统设计。

2.探索“光伏+储能”模式通过储能平滑出力曲线，参与峰段高电价时段供电。

3.关注用户用电模式与工商业用户签订长期购电协议（PPA），锁定部分收益。

4.跟踪政策细则密切留意后续现货市场规则、深谷时段执行细则等，动态调整投资策略。

信息来源于光储充公众号。